中国都市计划年会学术对话::“建设公园都市示范区”学术对话圆满召开

导读:9月26日下午,2020-2021中国都市计划年会对话成都二“建设公园都市示范区”在成都天府国际聚会会议中心四川厅C厅拉开帷幕,与会嘉宾作了精彩陈诉。

 

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2018年2月,习近平总书记来川视察成都,首次提出公园都市,要求 “突出公园都市特点,把生态价值考虑进去”。 2020年 1月, 总书记在中央财经委第六次聚会会议再次明确 “鼎力大举推动成渝地域双城经济圈建设、支持成都建设践行新生长理念的公园都市示范区”。成都通过三年多的深入研究和实践探索,开端构建了公园都市理论框架,形成了公园都市顶层设计,推动了一批公园都市示范项目。

2021年9月26日下午,由成都市计划和自然资源局与成都市公园都市建设治理局在本届年会上联合承办的主题为“建设公园都市示范区”的学术对话,在成都天府国际聚会会议中心四川厅C厅拉开帷幕,9位相关领域知名专家共聚一堂,就本次学术对话相关议题,展开了热烈讨论。 

本次学术对话运动特别邀请了北京大学都市与情况学院都市与区域计划系主任林坚;东南大学修建学院景观学系主任成玉宁;重庆大学修建城规学院教授邢忠;中国都市和小城镇革新生长中心总计划师、计划院院长闵希莹;上海同济都市计划设计研究院有限公司都市设计研究院常务副院长匡晓明;深圳市都市计划设计研究院有限公司董事长、首席计划师司马晓;腾讯研究院特约研究员王旭;以及成都市计划设计研究院院长汪小琦作为特邀嘉宾加入研讨。成都市计划和自然资源局曾九利副局长作为本次学术对话的召集人,主持了聚会会议。

题目:成都公园都市计划探索与实践

 

学术卖力人:曾九利

学会总体计划学委会委员,成都市计划和自然资源局党组成员、副局长

成都是公园都市的首提地,建好公园都市示范区是总书记赋予成都的时代使命,曾九利副局长分享了三年多来成都的公园都市计划探索与建设实践开端结果。公园都市作为一个新看法、一种新模式,理论探索任重道远。为此,成都市建设了专业研究机构,通过建设专家智库、召开全球论坛等方式群策群力,形成了多本理论专著和多个专项课题研究结果,总结了公园都市的内涵、四大特征和六大焦点价值。曾九利副局长提出计划理念要实现生长逻辑、营城理念、空间结构和治理方式的四大转变,要将公园都市理念融入到计划事情的方方面面。成都已形成了具有公园都市特色的系列创新计划结果,构建了5大类25小类公园都市计划技术尺度体系,为提升精细化治理能力夯实了基础。目前,成都正加速推进公园都市建设示范项目,重点实施了“五绿润城”示范性工程,开展了天府锦城、交子公园商圈、鹿溪智谷三大示范片区建设。公园都市建设使成都的国际竞争力和区域发动力获得了全方位提升,市民幸福感、获得感、宁静感明显增强,宜居宜业的高品质生活宜居地建设开端显现。

题目:立足全局推进公园都市示范区建设

 

特邀嘉宾:林坚

学会组织事情委员会委员,北京大学都市与情况学院都市与区域计划系主任

目前成都在公园都市理论研究方面已积累了一定的研究结果,成都正迈入全面建设践行新生长理念的公园都市示范区的新阶段,理论研究如何落地收效?林坚教授立足全局,对推进公园都市示范区建设提出五大建议:一是通过山水林田有机互补,掩护都市生态花样,推进引绿入城和引风入城,推动生态价值显化和转化,筑好大美公园都市框架;二是通过实施五大分区差异化生长,构建“走廊+单元”的城乡融合生长模式,推动全域分工协同生长;三是围绕“减源—增汇”实施“四降两提”,通过打造一批试验区、建设碳中和实验室、构建碳汇天府机制,推动都市生长绿色化转型;四是遵循“人-城-产”的生长逻辑,建构国际尺度、笼罩城乡、便捷共享的高品质公共服务体系,统筹实施推进幸福美好生活十大工程,彰显公园都市宜居特质;五是善待善用空间资源,通过严守耕地掩护红线、活化利用存量空间、实施TOD综合开发、推动地下空间复合开发等方式,实现都市高效集约生长。

题目:蓝绿空间融合生长计划

 

特邀嘉宾:成玉宁

东南大学修建学院景观学系主任

在我国城镇化快速推进历程中,过往的计划模式导致都市建成情况蓝绿空间与生态历程疏散,进一步加速都市生态系统退化,都市面临着蓝绿失调引发都市洪涝、绿地浇灌加剧水源短缺等挑战,该如何应对?成教授系统剖析了建成情况的生态体系特征,提出蓝绿融合生长是城乡情况、生态本底保育的抓手,是城乡情况土地开发建设的前提,并总结了蓝绿融合的四个关键点:一是蓝绿协同做功优化城乡生态情况本底,二是蓝绿统筹推动城乡生态织补与有机更新,三是蓝绿复合缔造“功效+”的高品质景观情况,四是以数字景观要领与技术推动蓝绿融合生长。此外,他建议以定量的要领辅助体例蓝绿空间计划:接纳“补丁思维”、“系统思维”、“小流域单元”建设蓝绿融合机制增强都市韧性;通过都市水绿耦合、产汇流漫衍与绿地结构耦合实现蓝绿空间漫衍与统调的优化;聚焦蓝绿系统的分区与结构组织、蓝绿灰协同模式创新等途径,开展城乡蓝绿空间融合生长计划研究。

题目:城乡融合山水公园都市塑造

 

特邀嘉宾:邢忠

重庆大学修建城规学院教授,重庆大学计划设计研究院有限公司总计划师

重庆大学修建城规学院邢忠教授,立足城乡融合、山水公园都市塑造,从更为辽阔的区域认知视角探讨“公园都市”。邢教授认为,城乡融合的公园都市,是追求美好生活的代名词,可连续生长的公园都市空间计划,是与自然情况融合,将自然引入都市,追求低建设成本、低维护成本、低情况影响,实现永续资源利用。邢教授结合项目实践,提出以区域生态系统掩护,保障复合生态服务连续供应,助推情况资源合理掩护利用及城区生活品质提升,通过山水林田湖草生命配合体打造,促进人城境业和谐,塑造大美都市形态。邢教授建议,塑造城乡融合的山水公园都市的计划路径应实现四大转变:思路转变——高质量生长统领空间计划;目标转变——由空间计划到空间治理;价值转变——由单一目标价值引导转向公园都市多元价值实现;空间转变——由城乡各自为政转向城乡融合。为“公园都市”理念的空间计划落地提供了技术支撑。

题目:公园都市示范区——要积极探索资金运营方面体制机制的创新

 

特邀嘉宾:闵希莹

中国都市和小城镇革新生长中心,总计划师、计划院院长

都市建设资金短缺及融资渠道问题已成为当前都市建设中最为突出和迫切需要解决的问题。闵希莹院长认为探索公园都市建设的资金平衡和保障,是保证公园都市的可连续生长和发挥示范区示范效应的关键。围绕这个主题,她提出了三点建议,一是要引入多元建设和运营主体。公园都市的建设与运营的主体不仅包罗政府,还应包罗社会组织、企业和宽大民众,要对社会组织赋能,调动民众力量加入到公园都市建设的各个环节,同时要以机制创新激励市场力量加入。二是要强化公园对都市的外部正效应。应充实认识到都市公园绿地建设对都市土地增值的作用机制,划定战略留白,为都市保留高净值土地;应与都市公共服务体系相结合,塑造功效复合的公园都市服务体系;勉励探索土地混淆使用,提升公园的空间服务供应水平;筹谋和举办多种适度盈利性运动。三是要强化土地、财税、投融资和组织等体制机制保障。

题目:以场景营城为路径建设美好公园都市

 

特邀嘉宾:匡晓明

上海同济都市计划设计研究院有限公司,都市设计研究院常务副院长

公园都市强调从“空间制作”向“场景营造”转变,那么场景营造是什么?场景营造的具体路径是什么?匡晓明院长给出了答案。他认为公园都市应体现基于空间正义的五“共”原则:一是协力共融,从都市生长均衡维度,形成城乡协同的组团花样;二是园城共生,从自然生态和谐维度,构筑蓝绿成网的生态骨架;三是文化共兴,从历史文化更续维度,营造特色品质的人文都市;四是智汇共创,从创新创业共进维度,构建开放创新的智慧体系;五是公用共享,从社会服务均等维度,结构均衡共享的公共服务。场景营造应立足空间正义,其五个基本的组合要素为邻里归属、空间结构、要素组合、多样人群、文化价值。基于以上认识,匡晓明院长以长沙文和友、上海新天地、成都宽窄巷子、福州三坊七巷、威尼斯圣马可广场、重庆解放碑、上海四行堆栈等乐成案例生动地阐释了场景营造在戏剧性、本真性和正当性三个维度的特征。并通过上海杨浦滨江北延伸段、成都锦江区东大街都市设计两个场景营城实践项目,深度剖析了场景营城的关键要领和实施路径。

题目:深圳公园都市营建之路

 

特邀嘉宾:司马晓

深圳市都市计划设计研究院有限公司,董事长、首席计划师

深圳40年筑就了都市与绿色共生的世界奇迹,在快速都市化同时实现绿色与生态的增益。在“双区”新使命下,作为“千园之城”的深圳如何再出发?是特区面临的现实问题。司马晓董事长首先分享了深圳40年来(1980—2020年)应对差异时代问题,连续地调试与进化的历程,实现了深圳由“一园”到“千园”演变:通过“确立绿色花样、为绿化建设预留空间”到“确立三级公园体系、划定生态控制线”再到“推进绿道网建设、营造美丽都市”,深圳四十年建成1206个公园。如今,面对新时代新使命,“千园之城”再出发,从“千园”归于“一园”, 聚力营造以人为本的花园生活,实现都市的可连续生长。通过“山海连城、千园润城、绿道穿城、花境美城”等营城路径,营造从千米、百米到“零米”的公园都市美好生活,深圳将泛起更自然康健、更公正共享、更魅力奇特、更人文眷注的未来愿景,率先打造人与自然和谐共生的美丽中国规范。

题目:面向未来,基于科技创新的都市空间治理

 

特邀嘉宾:王旭

腾讯研究院特约研究员、腾讯云盘算(北京)有限责任公司智慧都市行业专家

在成都环城生态区大空间、大跨度的配景之下,如何兼顾生态价值和经济价值,实现建设模式和运营模式的综合创新,是超多数会超大公园面临的现实困境。王旭研究员从科技创新和智慧都市视角,深入剖析了成都环城生态公园“以数字空间治理为中心,以功效空间治理、生态空间治理和工业空间治理为支点”的“1+3”的公园都市区域空间治理体系。 通过传感器、物联网、大数据、人工智能、智能制作、自动化系统等技术引入,实现土地资源高效利用、空间计划合理结构、设施设备智慧便民、公共空间宁静韧性,最终面向市民提供更为宁静、便利、卫生、优质的运动、交流、休憩场所,面向企业提供更为开放、高效、活力的创业空间。并围绕“文、体、旅、商、农”等新经济场景项目落地,提出了提升有限工业空间利用率、提升有限空间有效服务时长、深度挖局既有客群需求价值、提升市民出游频次等创新路径。

题目:建设践行新生长理念的公园都市示范区计划与实践探索——以成都环城生态公园及周边区域为例

 

特邀嘉宾:汪小琦

成都市计划设计研究院院长

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